【智慧政協(xié)】民營企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新重任正當(dāng)其時(shí)
謝茹常委代表全國工商聯(lián)的發(fā)言

發(fā)布時(shí)間：2023-09-06 文章來源： 作者： 辦公室

企業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)單元，是國家創(chuàng)新體系的重要主體。中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。民營企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新重任正當(dāng)其時(shí)，建議：

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。積極發(fā)揮民企貼近市場、反應(yīng)敏銳、機(jī)制靈活優(yōu)勢，強(qiáng)化民營科技領(lǐng)軍企業(yè)出題者作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點(diǎn)堵點(diǎn)和未來方向，研究提出技術(shù)問題清單。支持民企牽頭建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營整機(jī)企業(yè)提出關(guān)鍵核心零部件替代或創(chuàng)新需求，并向上下游企業(yè)發(fā)布；鼓勵(lì)專精特新企業(yè)積極投身微創(chuàng)新。針對(duì)民企產(chǎn)品創(chuàng)新快、資金鏈脆弱、上市應(yīng)用迫切等特點(diǎn)，加快完善創(chuàng)新型產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞項(xiàng)目成果完善管理機(jī)制。吸納更多民企科技專家進(jìn)入國家科技專家組或委員會(huì)，建立民營企業(yè)家和民企專家科技創(chuàng)新政策咨詢制度。豐富科技創(chuàng)新項(xiàng)目類別，突出關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，協(xié)調(diào)布局近期與中長期項(xiàng)目，給民企更穩(wěn)定預(yù)期。借鑒政府采購和招投標(biāo)中支持中小企業(yè)的做法，在各類科技項(xiàng)目、科研基金中為科技型中小企業(yè)預(yù)留份額。強(qiáng)化科技創(chuàng)新結(jié)果導(dǎo)向，為民企創(chuàng)新松綁減負(fù)，適度放松民企項(xiàng)目使用資金審計(jì)管理，建立創(chuàng)新項(xiàng)目容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。

圍繞企業(yè)需求構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。拓寬民企創(chuàng)新空間，最大限度取消企業(yè)資質(zhì)類、項(xiàng)目類等審批事項(xiàng)，以及部門互為前置的認(rèn)可程序和條件。優(yōu)化面向民企的科技金融服務(wù)。充分發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，完善市場化運(yùn)作機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資金關(guān)注民企。制定針對(duì)民企的人才引進(jìn)配套舉措。保護(hù)民企創(chuàng)新熱情，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)出臺(tái)專門的商業(yè)秘密保護(hù)法。