毛畈村位于岳西縣東南邊陲,轄14個村民組、370余戶、1400余人,是一個再普通不過的小山村。
一是地理位置“普通”。既不毗鄰城區(qū)鎮(zhèn)區(qū),也不靠近交通要道,無論是距岳西縣城,還是距最近的高速出入口,車程都在40分鐘以上,哪怕是到菖蒲鎮(zhèn)區(qū),也需要15分鐘左右。
二是資源稟賦“普通”。全村耕地面積僅780畝,且多為零散地塊,土地資源貧瘠;山場面積雖有7000余畝,但種植的基本上是“小老樹”,利用價值不大、經(jīng)濟價值不高。同時,村子里沒有名山大川,沒有人文古跡,甚至沒有任何值得一提的典故、傳說,可以說是一個平平無奇的“小透明”。
三是經(jīng)濟基礎(chǔ)“普通”。2014年貧困人口建檔立卡之初,全村貧困發(fā)生率高達 30.27%,村委會一度欠債60多萬元,“連開會的會務(wù)費都沒有”,是一個無企業(yè)、無集體經(jīng)濟、無特色產(chǎn)業(yè)的“三無村”。由于缺少收入來源, 村民大多外出務(wù)工,村莊日益“空心化”,村干部日益“老齡化”,最嚴重的時候,村“兩委”平均年齡超50歲,懂技術(shù)、會管理、有發(fā)展理念的村干部一個沒有,帶領(lǐng)群眾增收致富無從談起。
然而,正是這樣一個普通到有點落后的村莊,卻乘著實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“東風”,蹚出了一條行之有效的振興路,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)變。
近年來,毛畈村先后獲得國家3A級旅游村、“安徽省‘五個好’村黨組織標兵”“安徽省特色旅游名村”“安慶市先進集體”“岳西縣產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”等榮譽稱號,其發(fā)展模式四次在全省壯大村集體經(jīng)濟培訓班上作經(jīng)驗交流。2022年,村集體經(jīng)營性收入達220萬元、純收入57萬元,村民人均可支配收入2.18萬元,是2014年的3倍以上,毛畈村成為了名副其實、遠近聞名的經(jīng)濟強村。
十年不到的時間,毛畈村為什么能發(fā)生翻天覆地的變化?
在與村“兩委”、駐村工作隊成員以及老黨員、老村干部等人員的交流中,大家普遍認為,關(guān)鍵是新一屆村“兩委”和駐村工作隊抓住了產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”。
總結(jié)毛畈村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式, 可以用“特、精、融、借”四個字來概括。
01
注重因地制宜
做好 “特” 字文章
規(guī)?;⑻厣青l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。毛畈村土地資源緊張,發(fā)展大規(guī)模種植養(yǎng)殖顯然不現(xiàn)實,因此在實際工作中,他們更加注重在“特”字上下功夫,以敢想敢為的精神,創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目, 力求做到“人無我有、人有我優(yōu)”。
比如,提到大閘蟹,大多數(shù)人想到的、看到的都是湖里養(yǎng)殖的,高山泉水養(yǎng)出來的大閘蟹相對罕見。毛畈村敏銳地發(fā)現(xiàn)這一市場“空白”,利用該村袁家渡畈氣候溫暖、適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢,自2019年起便開始養(yǎng)殖大閘蟹,現(xiàn)已建成養(yǎng)殖園50畝,每年可產(chǎn)出螃蟹1萬多只。與湖水養(yǎng)殖相比,高山泉水養(yǎng)殖的大閘蟹更為鰓白肉鮮、營養(yǎng)豐富,銷售一直供不應求。
再比如,岳西縣是茶葉重點生產(chǎn)區(qū)域,在大多數(shù)村還拘泥于傳統(tǒng)的開茶園、種茶葉、辦茶廠時,毛畈村卻另辟蹊徑,將目光瞄準了新興的茶樹花加工領(lǐng)域, 目前已建成加工廠1座,每年可加工茶樹花約6000斤。
還比如,毛畈村日照充足、雨量充沛,適合火龍果的生長,目前已建成火龍果基地15畝。由于晝夜溫差較大,種出來的高山火龍果清甜多汁,深受廣大消費者喜愛,僅此一項,每年便可為村集體增收30~40萬元。
02
注重提質(zhì)增效
做好 “精” 字文章
大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè),是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力的重要途徑。毛畈村在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,堅持把“精”字貫穿始終,不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
比如,在生產(chǎn)方式上注重精耕細作,探索開展季度輪作模式,對34畝適宜田塊,春夏季節(jié)種植紅米、冬閑時節(jié)種植羊肚菌,畝均年產(chǎn)值可達 4 萬元以上, 用有限的土地資源獲得了更多的產(chǎn)出效益。
在產(chǎn)品利用上注重精深加工,建成具有SC認證的標準化果酒廠1座,每年除自生產(chǎn)5000斤葡萄酒、3000斤紅米酒外,還以每斤10元的代工費,為其他村鎮(zhèn)加工果酒1萬多斤。
據(jù)村黨組織負責人介紹,下一步,毛畈村還將在茶樹花精深加工上下功夫,努力開發(fā)茶樹花粉、茶樹花精油等新產(chǎn)品,想方設(shè)法把茶樹花吃干榨盡。
03
注重三產(chǎn)協(xié)同
做好 “融” 字文章
推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。毛畈村在實踐探索中,堅持向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,不斷豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。
比如,該村大力推進農(nóng)業(yè)功能融合,敏銳抓住國家政策機遇,立足“比田園綜合體更具鄉(xiāng)土氣息的研學村落”定位,精心開發(fā)130余畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造“春有茶、夏有果、秋有蟹、冬有花”四季皆美的宜居宜業(yè)宜游宜學鄉(xiāng)村,與安慶四中、高琦小學等縣域外6所學校合作創(chuàng)成“鄉(xiāng)土課程研學暨勞動教育實踐基地”。
積極推進鄉(xiāng)村多元價值融合,潛心開發(fā)思政課、尋訪家鄉(xiāng)名人、鄉(xiāng)土生活體驗等特色研學課程,將采茶制茶、農(nóng)耕勞作、竹編工藝等鄉(xiāng)土文化融入到課程中,團隊體驗綠茶制作流程收費300元,體驗割稻子、犁田等農(nóng)耕勞動收費500元……讓村民習以為常的生活方式產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。
今年以來,毛畈村僅接待研學師生就超過2000人次,已實現(xiàn)旅游綜合收入54萬元。研學旅行的熱潮促進了“后備箱經(jīng)濟”發(fā)展,讓村里的綠色生態(tài)產(chǎn)品走出“深閨”、走向市場,曾有游客返程時一次性購買價值一萬多元的農(nóng)副產(chǎn)品,形成了一產(chǎn)支撐、二產(chǎn)賦能、三產(chǎn)反哺的生動局面。
04
注重因勢而為
做好 “借” 字文章
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一項系統(tǒng)工程,靠“單打獨斗”、搞“閉門造車”顯然不可取,必須善于借勢借力、形成合力。這一點在毛畈村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中,得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。
比如,他們借“三變”改革之機,以“四方入股、四馬分肥”方式,吸納村集體、村干部和農(nóng)戶等資金、土地,組建村集體經(jīng)濟公司,引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和模式,股東會、董事會、監(jiān)事會各負其責,日常管理實行經(jīng)理負責制,種植園、養(yǎng)殖園、加工廠等每個板塊都有專人負責,收益嚴格按照公司章程分配,實現(xiàn)了群眾和村集體雙增收。
借紅色旅游興起之勢,堅持“以我為主”,把周邊的大別山烈士陵園、王步文故居、請水寨暴動舊址等紅色資源串聯(lián)起來,打造出“探尋紅色足跡、踐行勞動教育、共促鄉(xiāng)村振興” 研學旅行路線。
借幫扶工作隊之力,抓住連續(xù)三批駐村工作隊都來自市委辦公室的機遇,積極向上爭項目、爭資金。以第八批駐村工作隊為例,自2021年6月駐村以來,在兩年不到的時間內(nèi),便爭取到各類資金近千萬元,有效實施了農(nóng)村道路拓寬、儲備林建設(shè)、文旅基礎(chǔ)設(shè)施等項目;并積極與市教體局、安徽環(huán)球文旅集團等單位對接聯(lián)系,有力推動毛畈村研學旅行的發(fā)展。
05
“密碼”是什么?
毛畈之變的“密碼”究竟是什么?深入剖析其產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,我們可以得出幾點啟示 ,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——
既要選好“一個人”
也要配強“一班人”
毛畈之變的“首席功臣”是誰?提到這個問題,大多數(shù)村民給出的答案是村黨支部書記、村委會主任姚有志。
2014年,在菖蒲鎮(zhèn)黨委的動員下,姚有志選擇返鄉(xiāng)任職,從一名在商海闖蕩20多年的“精老板”,成為甘在農(nóng)村吃苦打拼的“愚書記”。“膽大心細、吃苦耐勞、為村為民”,這是毛畈村一名老黨員對姚有志的評價。在交流中,調(diào)研組成員也深切感受到,姚有志的市場化思維、經(jīng)營化理念很強,這是他能夠帶領(lǐng)毛畈村發(fā)展致富的關(guān)鍵所在。
但俗話說“一個好漢三個幫”,在姚有志之外,村“兩委”其他成員的作用同樣重要。在毛畈村集體經(jīng)濟公司中,負責每個板塊經(jīng)營管理的專職人員,均來自村干部和黨員隊伍,且多為大學生或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
這啟示我們,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,關(guān)鍵在人才,要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨支部書記,著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。
既要激發(fā)內(nèi)生動力
也要增強外部推力
任何事物的發(fā)展,都是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主體是農(nóng)民,只有有效激發(fā)農(nóng)民依靠自身力量發(fā)展的志氣、心氣、底氣,才能保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標的順利實現(xiàn)。試想一下,如果毛畈村自身沒有強烈的發(fā)展愿望,只是一味“等靠要”,他們不可能會發(fā)生這么大的變化。
與此同時,我們也應認識到,對多數(shù)普通鄉(xiāng)村,特別是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,對“輸血”的慣性依賴仍不同程度存在,因此,各類幫扶力量、各項幫扶政策的作用依舊很重要。
回顧毛畈村的發(fā)展,無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、產(chǎn)品的推介上,還是在項目、資金的爭取上,作為幫扶單位的市委辦公室等上級單位,特別是駐村工作隊都為其提供了較大助力。
這啟示我們,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須把充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來。要進一步深化農(nóng)村體制機制改革,激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動各類資源、幫扶措施向促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚,打造多源動力系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
既要用好“看得見的資源”
也要用好“看不見的資源”
習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“各地推動產(chǎn)業(yè)振興,要把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透?!逼渲小巴痢敝v的是基于一方水土,開發(fā)鄉(xiāng)土資源。
從當前安慶市的實踐來看,各地對山水田園、交通區(qū)位等“看得見的資源”,利用得相對較好;對生態(tài)環(huán)境、民俗文化等“看不見的資源”,則重視不夠、開發(fā)不足。其實,這些“看不見的資源”恰恰是鄉(xiāng)村最具競爭力的“賣點”,只要善于挖掘、懂得營銷,往往能實現(xiàn)巨大經(jīng)濟效益。
毛畈村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,便得益于其對各類資源,尤其是“看不見的資源”的有效利用,將“看不見的資源”變成了“看得見的真金白銀”。
這啟示我們,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),要樹立大資源觀,善于分析新的市場環(huán)境、新的技術(shù)條件, 用好新的營銷手段,打開視野來用好各類資源,不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。