近日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，要求長(zhǎng)三角進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，率先形成更高層次改革開放新格局。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動(dòng)能。

在上?？疾鞎r(shí)，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，上海要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心地位和全球經(jīng)濟(jì)治理影響力。

航空配套產(chǎn)業(yè)是世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)，也是資金、技術(shù)和資源高度密集型產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面廣的特點(diǎn)。一個(gè)常規(guī)飛機(jī)項(xiàng)目可直接帶動(dòng)600多家企業(yè)，并間接帶動(dòng)2500多家企業(yè)的發(fā)展，是全球高端產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性行業(yè)，被喻為“工業(yè)皇冠”。當(dāng)前，上海正在大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)鏈。作為長(zhǎng)三角城市群重要成員，泰州航空配套產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)搶抓長(zhǎng)三角一體化機(jī)遇，加快發(fā)展，打造泰州高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

波音公司的研究顯示，民用客機(jī)銷售額每上漲1%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7%，并形成復(fù)利效應(yīng)，就業(yè)崗位和技術(shù)積累會(huì)實(shí)現(xiàn)遞增。美國(guó)華盛頓州航空產(chǎn)業(yè)帶來(lái)28.5萬(wàn)個(gè)工作崗位，占全州就業(yè)人數(shù)的10.5%；日本30年的航空工業(yè)技術(shù)帶動(dòng)效應(yīng)所產(chǎn)生的產(chǎn)值是自身產(chǎn)值的9.2倍。

商飛公司的市場(chǎng)報(bào)告顯示，中國(guó)民航市場(chǎng)是未來(lái)20年全球需求最旺盛的地區(qū)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)客機(jī)的需求量將達(dá)到1萬(wàn)架，市場(chǎng)價(jià)值約10萬(wàn)億元。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)客機(jī)的需求占全球的20%，且不斷增長(zhǎng)。而在供應(yīng)方面，中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全球的2%，與市場(chǎng)需求相差過(guò)大，中國(guó)航空配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限想象空間。

江蘇圍繞大飛機(jī)、“兩機(jī)”及載人航天等國(guó)家戰(zhàn)略需求，聚焦“機(jī)箭星船器”領(lǐng)域和沿滬寧區(qū)域，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)“省航空航天產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，到2025年全省航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過(guò)1500億元，新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)50家以上，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的航空航天產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到10個(gè)以上。

隨著航空業(yè)飛速發(fā)展，各地紛紛將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈展開對(duì)接，特別是長(zhǎng)三角城市，更是加速布局航空配套產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)江：從零起步到異軍突起。在C919立項(xiàng)后，鎮(zhèn)江搶抓機(jī)遇，組建航空航天產(chǎn)業(yè)園，目前鎮(zhèn)江從事航空產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)企業(yè)有276家，有200多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有11家企業(yè)成為C919協(xié)作配套供應(yīng)商，提供C919總裝所需約10%的零部件、50%的鋁材、50%的復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件和90%的客貨艙內(nèi)飾件，去年產(chǎn)值規(guī)模已超100億元。鎮(zhèn)江航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是招引外部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)和引導(dǎo)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型并重；二是以工匠人才“傳幫帶”培養(yǎng)出一支專業(yè)的人才隊(duì)伍；三是打造出一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。蘇州：沒有機(jī)場(chǎng)卻在“集群化”造飛機(jī)。蘇州依托自身制造業(yè)的底氣，在全市布局航空產(chǎn)業(yè)，目前已集聚重點(diǎn)企業(yè)300多家，去年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到410億元。蘇州航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赝馄竽腹韭鋺艉娇枕?xiàng)目，提升本地產(chǎn)業(yè)水平；二是市區(qū)各板塊錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)；三是共建高能級(jí)科創(chuàng)載體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密融合，打造有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。蕪湖：大飛機(jī)看上海，小飛機(jī)看蕪湖。蕪湖瞄準(zhǔn)通用飛機(jī)制造領(lǐng)域，已聚集各類航空企業(yè)近200家，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值316億元。蕪湖航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是招引項(xiàng)目形成集聚，近3年投資近6千億元，引進(jìn)117個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“不出園區(qū)便可生產(chǎn)一架國(guó)產(chǎn)通航飛機(jī)”；二是推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體發(fā)展，與大院大所合作，培育省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)60個(gè)，市級(jí)以上人才團(tuán)隊(duì)45個(gè)，引才800余人；三是設(shè)立5億元政府母基金，撬動(dòng)50億元社會(huì)資本，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

泰州航空配套企業(yè)主要集中分布于靖江市、泰興市，其他各市區(qū)零散分布。2020年，中國(guó)商飛、中航工業(yè)、英國(guó)吉?jiǎng)P恩共同投資52億元，在靖江建設(shè)凱飛航空結(jié)構(gòu)件制造項(xiàng)目，主要生產(chǎn)民用飛機(jī)整流罩、擾流板、平尾、航空類金屬及復(fù)合材料等結(jié)構(gòu)件。英國(guó)吉?jiǎng)P恩集團(tuán)在靖江生產(chǎn)的民用飛機(jī)透明件占有全球1/3的民用飛機(jī)風(fēng)擋市場(chǎng)。美國(guó)賓科集團(tuán)投資1.2億美元落戶靖江開發(fā)區(qū)，研發(fā)生產(chǎn)自扣緊固件及精密零部件。靖江眾拓航空五軸加工中心項(xiàng)目由上海拓璞數(shù)控公司建設(shè)，能夠滿足航空大型曲面及特殊材料的生產(chǎn)加工。靖江先鋒航空精密部件制造項(xiàng)目總投資12億元，布局航空精密裝備市場(chǎng)。

泰興銀鷹航材公司，主要生產(chǎn)飛機(jī)客艙內(nèi)部裝飾件、阻燃座椅墊、貨艙地板等，主要供應(yīng)空客、波音、商飛等企業(yè)，是中國(guó)商飛的2類供應(yīng)商。泰興晟楠科技公司，主要從事軍用電源、航空裝備領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，已在北交所掛牌上市。泰興航空光電公司，其軍工電連接器涵蓋25萬(wàn)個(gè)品種，覆蓋航空航天、核工業(yè)全領(lǐng)域。

除此之外，姜堰區(qū)在航空齒輪，興化在航空不銹鋼、航空航天涂層，高港區(qū)在絕緣材料等領(lǐng)域，各自的優(yōu)質(zhì)企業(yè)已進(jìn)入相關(guān)航空配套產(chǎn)業(yè)中，如華利齒輪公司、航宇電器公司、旺靈絕緣材料廠等。

2022年泰州規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，同比增長(zhǎng)12.5%，共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3426家，造船、汽車零部件、電機(jī)電器、機(jī)械制造等為主的高端裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)。泰州“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的精密制造和新材料產(chǎn)業(yè)與航空配套產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，憑借深厚的精密制造基礎(chǔ)，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)已成為成飛、西飛、商飛等企業(yè)的零配件供應(yīng)商，許多優(yōu)秀企業(yè)已成功進(jìn)軍航空配套產(chǎn)業(yè)。其中靖江表現(xiàn)尤為亮眼，已有20多家本土企業(yè)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。東華測(cè)試的結(jié)構(gòu)力學(xué)性能測(cè)試系統(tǒng)已得到廣泛應(yīng)用，目前商飛、神舟飛船、航天15所、航空301所、酒泉發(fā)射中心都選用了東華測(cè)試研發(fā)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。江蘇航騰、靖江叉車、上騏重工開發(fā)的叉車、拖拽車用于航空維修領(lǐng)域，已經(jīng)進(jìn)入山東、天津等機(jī)場(chǎng)的航空維修公司。包括永昊高強(qiáng)度螺栓、新源電力、航天機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)，本土企業(yè)已涉及航空特種工藝、航空結(jié)構(gòu)件、航空地面設(shè)備等諸多領(lǐng)域。

航空配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，比如C919大飛機(jī)的零部件數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)個(gè)，涉及到的供應(yīng)商突破千家，零配件制造商多達(dá)上萬(wàn)家。傳統(tǒng)制造企業(yè)只有主動(dòng)融入到相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，才能在這輪航空產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中占得先機(jī)。

靖江是泰州航空配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的地區(qū)，在靖江開發(fā)區(qū)規(guī)劃了5000多畝的航空制造產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的重件滾裝碼頭，可為航空產(chǎn)業(yè)各類成品提供高效率無(wú)障礙物流轉(zhuǎn)運(yùn)。靖江保稅物流中心可有效提升航空制造企業(yè)“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的通關(guān)效能。靖江還依托全省領(lǐng)先的電鍍集中區(qū)，為航空產(chǎn)業(yè)量身定制航空表處理基地，打造出獨(dú)特的載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，先捷航空零部件表處理基地、大晟航空電鍍表處理基地已成為長(zhǎng)三角地區(qū)承接航空零部件特殊工藝的生產(chǎn)基地之一，能夠滿足航空零部件的多種熱表處理工藝需求。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。在航空配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，泰州較周邊城市起步已屬較晚，需加快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。建議盡快出臺(tái)“泰州航空配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案”，提出發(fā)展目標(biāo)、工作措施和保障政策，瞄準(zhǔn)適合泰州發(fā)展的特定細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，破解土地、技術(shù)、人才等制約因素，加大政策扶持力度，引導(dǎo)資源要素集聚，用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案。發(fā)展航空配套產(chǎn)業(yè)需全市齊心協(xié)力、共同推進(jìn)，通過(guò)制定行動(dòng)方案，形成各市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作體系，推進(jìn)航空航天領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)在泰州加快發(fā)展。結(jié)合航空配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)泰州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)與航空產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的精密機(jī)械制造、新材料等行業(yè)加快發(fā)展，開拓航空配套新市場(chǎng)。

融入?yún)^(qū)域航空產(chǎn)業(yè)鏈。組織相關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行研究，發(fā)揮泰州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)鏈。依托近年引進(jìn)的凱飛等重點(diǎn)項(xiàng)目，突出發(fā)展航空表處理、航空零部件及裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)接上海、北京、成都、西安等地高端資源，引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)配套企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，融入長(zhǎng)三角航空配套產(chǎn)業(yè)集群。

打造央地合作示范區(qū)。可將靖江市作為央地合作示范區(qū)進(jìn)行打造，拓寬與航空航天領(lǐng)域央企的合作，通過(guò)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多層面聯(lián)系，加強(qiáng)與航天科工、中國(guó)航發(fā)、航空工業(yè)等央企對(duì)接，為泰州發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)優(yōu)秀民企加入民參軍行列，承接軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，加快形成泰州的拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。瞄準(zhǔn)無(wú)人機(jī)、航空航天零部件、航空航天新材料等領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)靶向招商，提高招商隊(duì)伍面向航空航天產(chǎn)業(yè)的招商能力。引進(jìn)一批航空航天領(lǐng)域高層次人才團(tuán)隊(duì)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，借鑒服務(wù)凱飛項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，保障引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)，加快新產(chǎn)能的形成，為培育航空領(lǐng)域龍頭企業(yè)、加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定基礎(chǔ)。

組織對(duì)接交流活動(dòng)。成立相應(yīng)的工作專班，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)研究，積極向上爭(zhēng)取各類政策、資金支持。定期舉辦航空航天產(chǎn)業(yè)招引活動(dòng)，以高端論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)等形式，營(yíng)造行業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作的良好氛圍，助力航空配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加快航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持特色發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化靖江航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地整合資源、提高產(chǎn)業(yè)集中度，爭(zhēng)取將其打造成特色鮮明的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持以招大引強(qiáng)為目標(biāo)，發(fā)揮全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快引進(jìn)培育航空配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

建立航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快建立航空產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以政府投資為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本參與，為產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持?？梢劳惺屑?jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立航空產(chǎn)業(yè)投資基金，借鑒蘇南的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)股權(quán)投資，市場(chǎng)化運(yùn)作和行政推動(dòng)相結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行定向投資，帶動(dòng)航空配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。為更好地進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，建議建立泰州航空產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)合作，依托龍頭企業(yè)的人才和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放式”的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作模式，開展航空航天成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造等，推進(jìn)泰州航空配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。