發(fā)布時間:2024-03-27 文章來源: 作者: 辦公室
“萬物互聯(lián)”席卷而來,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”洶涌澎湃。數(shù)字化、智能化是全球制造業(yè)發(fā)展的大勢所趨。泰興市政協(xié)課題組圍繞“加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐”開展了專項調(diào)研,根據(jù)調(diào)查和分析形成以下報告:
一、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”取得的成效
泰興現(xiàn)有35個工業(yè)門類、7600多家制造業(yè)企業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、特色明顯。近年來,泰興市委市政府把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、競逐產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道的重要抓手和關(guān)鍵舉措,實施《泰興市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃(2022-2024 年)》,出臺“智改數(shù)轉(zhuǎn)”若干政策,聚焦六大特色產(chǎn)業(yè),大力實施精準(zhǔn)服務(wù)對接、分類推進(jìn)實施、協(xié)同創(chuàng)新提升“三大工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)“九項行動”,推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”各項任務(wù)落地見效。截至目前,創(chuàng)成省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個、智慧江蘇重點工程項目1個、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠11家、省智能工廠3家、省智能車間23個;439家企業(yè)完成智能制造成熟度、兩化融合自評估,創(chuàng)成國家智能制造優(yōu)秀場景3個、通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定企業(yè)106家;196家企業(yè)實施智能化數(shù)字化技改項目331個,創(chuàng)成國家級專精特新“小巨人”企業(yè)26家、省星級上云企業(yè)408家。
二、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前泰興“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作總體仍處于起步階段,還存在一些亟需關(guān)注的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
企業(yè)內(nèi)生動力激發(fā)不足
作為企業(yè)“一把手”工程,多數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”很重要、很有用,但又存在著“我們企業(yè)沒有必要”“當(dāng)前不是第一要務(wù)”等認(rèn)知,思想和行動存在較大差距。究其原因,主要有“三不”:“不愿轉(zhuǎn)”。受市場競爭激烈、上下游供應(yīng)鏈短缺、市場行情低迷、經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動等影響,更多中小企業(yè)首先考慮的是生存問題,“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重要但不必須。“不敢轉(zhuǎn)”。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”總體上呈現(xiàn)投入高、周期長、見效慢的特點,企業(yè)不敢將有限的資金投入進(jìn)去;部分企業(yè)對數(shù)據(jù)安全存有疑慮,擔(dān)憂核心數(shù)據(jù)外泄,害怕商業(yè)機(jī)密泄露。“不會轉(zhuǎn)”。工業(yè)軟件服務(wù)商、智能裝備服務(wù)商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)方案服務(wù)商等資源相對比較欠缺,針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的典型應(yīng)用場景和方案較少,企業(yè)往哪兒轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)得好,缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)支撐。
品牌創(chuàng)建示范效應(yīng)不強(qiáng)
從品牌數(shù)量看:省級智能車間、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、省星級上云企業(yè)、兩化融合貫標(biāo)評定企業(yè)等數(shù)量,對標(biāo)宜興市有明顯差距;標(biāo)識解析二級節(jié)點等品牌建設(shè)在泰州也相對落后。從板塊分布看:品牌大都集中在六大園區(qū),其中企業(yè)應(yīng)用最為廣泛的星級上云,非園區(qū)企業(yè)只占19.5%;園區(qū)之間存在較大不平衡,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)品牌創(chuàng)建力度較大,其他園區(qū)在創(chuàng)建省級智能工廠、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等方面缺少有效突破。從行業(yè)覆蓋看:智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要集中在現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè),化工、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多處于單項應(yīng)用提升階段,集成應(yīng)用改造提升的難度較大。以省級智能制造示范車間為例,現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料企業(yè)占比接近70%,化工企業(yè)不足20%。
用數(shù)賦智要素支撐不夠
政策支持尚需加力。每年用于支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的資金約3000萬元,相較于全市企業(yè)總需求和規(guī)上企業(yè)總數(shù)量,無論是獎補(bǔ)總額還是惠及覆蓋面,都需要進(jìn)一步提升。銀行機(jī)構(gòu)針對企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的專屬金融產(chǎn)品較少,準(zhǔn)入條件限制較多、利率較高,如南京銀行“鑫設(shè)備”融資利率達(dá)6.5%。場景應(yīng)用水平不高。制造業(yè)企業(yè)普遍存在數(shù)據(jù)流通差、系統(tǒng)難兼容、業(yè)務(wù)場景難切入等諸多阻礙,已經(jīng)建成運營的互聯(lián)網(wǎng)平臺或應(yīng)用場景因為定制化特點明顯、局限性較多,很難復(fù)制推廣、直接應(yīng)用。人才支撐亟待加強(qiáng)。主管部門和園區(qū)管理服務(wù)力量不足,缺乏指導(dǎo)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的專業(yè)人才。企業(yè)普遍缺乏既懂IT又懂OT的復(fù)合型人才,管理人員、操作人員的信息化、數(shù)字化、智能化的技能也需要加快提升。
三、加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和能級的對策和建議
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要堅持把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,聚焦聚神聚力運用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快提升經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)業(yè)能級。
堅持多措并舉,提升“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的認(rèn)知水平
一是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。重視通過形勢教育、政策解析、定制化培訓(xùn)、沉浸式交流體驗等方式,多層次、高密度、精準(zhǔn)性組織企業(yè)開展觀摩考察、交流研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)等活動,通過直觀感性、對比鮮明、看樣學(xué)樣的案例展示,大力推動企業(yè)“當(dāng)家人”及企業(yè)管理層、技術(shù)團(tuán)隊共同提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造的意識,鼓勵運用大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),加快集成創(chuàng)新深度融合步伐,積極搶占未來發(fā)展制高點。二是深化診斷畫像成效。進(jìn)一步擴(kuò)大診斷服務(wù)覆蓋面,針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同階段的企業(yè)特點,精選服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊,做實做準(zhǔn)做優(yōu)診斷畫像服務(wù)。優(yōu)先考慮有意愿的企業(yè)開展精細(xì)化診斷,強(qiáng)化“診”“改”聯(lián)動、以“診”促“轉(zhuǎn)”,形成“專業(yè)化診斷-服務(wù)商跟進(jìn)-靶向式轉(zhuǎn)化”的工作鏈條,大力提高企業(yè)主動改的積極性和轉(zhuǎn)成功的落實率。三是促進(jìn)展示交流共享。探索在全市建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”促進(jìn)中心,或針對化工產(chǎn)業(yè)集聚成鏈和醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)相對集中的特點,引導(dǎo)有條件的園區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以場景應(yīng)用為切入口,搭建促進(jìn)供需對接、成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺和示范中心,對接數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀服務(wù)商,銜接集聚各類資源要素,提供數(shù)據(jù)資源開發(fā)共享、平臺支撐、解決方案等服務(wù),挖掘一批應(yīng)用場景和實踐案例,開展宣傳交流推廣。建議學(xué)習(xí)借鑒蘇州吳江區(qū)經(jīng)驗做法,召集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、賽迪等智能化改造專家、三大運營商以及提供智能化改造的服務(wù)企業(yè),成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,以交流分享促進(jìn)互通融合,提升企業(yè)“轉(zhuǎn)”“改”信心和成效。
堅持系統(tǒng)推進(jìn),夯實用數(shù)賦智的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市特色發(fā)展“123”工程,建立完善職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、鏈條完整、協(xié)同有力的工作推進(jìn)機(jī)制,圍繞一個特色產(chǎn)業(yè)集群建立一個專家智庫、篩選一個培育梯隊、制定一張推進(jìn)路線圖、拿出一套行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升六大產(chǎn)業(yè)集群智能化技術(shù)改造應(yīng)用、數(shù)字化技術(shù)深度融合的協(xié)作效率和協(xié)同效益。按照“由點及鏈及圈”的思路,聚焦化工、醫(yī)藥、機(jī)電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮“鏈主”“鏈核”企業(yè)示范帶動作用,搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈,打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)上下游、大中小、產(chǎn)供銷企業(yè)一體化轉(zhuǎn)型提升。二是提升融合質(zhì)效。搶抓省第二批“兩業(yè)融合”試點工作“窗口期”,搭建“兩業(yè)融合”發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺、綜合服務(wù)平臺和對外交流合作平臺,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)運用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、智能化等手段,推動資源要素全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合,形成分工精細(xì)、合作高效的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。以兩化融合管理體系貫標(biāo)工作為關(guān)鍵抓手,引導(dǎo)企業(yè)加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快技術(shù)裝備改造升級步伐,有序有力推進(jìn)重點應(yīng)用項目,推動和實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)等四要素互動創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化,夯實全市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的需求和特點,指導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)主攻目標(biāo)和轉(zhuǎn)型方向?,F(xiàn)代裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源等離散型制造行業(yè),重點加快融合先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)和人工智能等關(guān)鍵技術(shù);精細(xì)化工和新材料、生物醫(yī)藥等流程型制造行業(yè),重點改進(jìn)生產(chǎn)工藝、智能控制、計劃調(diào)度、物料平衡、能源管控、安全環(huán)保等核心領(lǐng)域;混合型制造企業(yè),重點強(qiáng)化精益生產(chǎn)管理成效,逐步推進(jìn)資源、業(yè)務(wù)、能力、生態(tài)上云上平臺,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)中臺等中控系統(tǒng),推動數(shù)據(jù)集成化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。
堅持典型引路,選育帶動“轉(zhuǎn)”“改”的標(biāo)桿示范
一是強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)。中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍,也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主戰(zhàn)場。重點圍繞泰興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選定細(xì)分行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè),總結(jié)成果經(jīng)驗,按照“高配版”“標(biāo)準(zhǔn)版”“低配版”分層分級梳理先行企業(yè)典型案例,更大力度組織宣傳、觀摩、培訓(xùn),形成樹“頭雁”、培“強(qiáng)雁”、育“雛雁”的“雁陣效應(yīng)”。充分發(fā)揮贏勝節(jié)能、泰隆集團(tuán)、博特新材料等標(biāo)桿企業(yè)作用,加強(qiáng)技術(shù)交流、服務(wù)輸出,加速經(jīng)驗共享、方案嫁接,以點帶面引領(lǐng)全行業(yè)整體行動。二是強(qiáng)化園區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)資源集聚優(yōu)勢,加大5G網(wǎng)絡(luò)、公共云平臺、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升力度,構(gòu)建企業(yè)運行監(jiān)測、項目全流程管理、能耗管控、安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等多場景應(yīng)用、多系統(tǒng)集成的智能管理體系,提升園區(qū)全要素全場景數(shù)據(jù)匯聚融合、理性分析、應(yīng)用決策的能力和水平。三是強(qiáng)化品牌標(biāo)桿引領(lǐng)。對標(biāo)省級智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工廠等高層次品牌,鼓勵更多效益突出、影響力顯著的龍頭企業(yè)爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿示范。精準(zhǔn)選育重點行業(yè)、重點企業(yè),加快突破標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)。引導(dǎo)中小企業(yè)加快向云平臺遷移研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)更多更高層級的上云企業(yè)。發(fā)揮贏勝節(jié)能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標(biāo)桿引領(lǐng)作用,積極在現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域打造通用型行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。引導(dǎo)企業(yè)主動對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺以及各類行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈大循環(huán)。加快5G、光纖、IPv6網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極規(guī)劃建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、云計算中心、超算中心等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實標(biāo)桿打造的數(shù)字底座。
堅持協(xié)同發(fā)力,營造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的良好生態(tài)
一是優(yōu)化政策支持。積極策應(yīng)省政府三年行動計劃、配套政策以及推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施,完善泰興政策落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動精準(zhǔn)落地、直達(dá)快享。聚焦融資瓶頸破解,建立穩(wěn)妥有效的擔(dān)保機(jī)制,突破傳統(tǒng)授信模式,調(diào)動并激勵金融機(jī)構(gòu)加大對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目、企業(yè)信貸傾斜力度,借鑒常州武進(jìn)區(qū)建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”資金池的做法,撬動金融資本化解企業(yè)資金難題。加大政策優(yōu)化提升和集成運用力度,適度提高獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與科創(chuàng)積分、專精特新、綠色制造、加計扣除等方面的支持政策歸集整合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的政策合力,發(fā)揮疊加放大效應(yīng)。二是提質(zhì)專業(yè)服務(wù)。積極通過市場化手段,引培一批優(yōu)質(zhì)智能裝備服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、系統(tǒng)方案解決商、咨詢服務(wù)商,突破一批研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管控、嵌入式軟件等方面的關(guān)鍵技術(shù),形成一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)及軟硬件一體化的解決方案示范。引導(dǎo)企業(yè)積極運用國家發(fā)改委“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”平臺,對接其開放的普惠化數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù),共享數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源,接受轉(zhuǎn)型咨詢、信息對接、解決方案、項目路演、人才培訓(xùn)、技術(shù)輸出、成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同創(chuàng)新等全鏈條、專業(yè)化服務(wù)。三是夯實人才基礎(chǔ)。持續(xù)提升黨政干部數(shù)字化思維和服務(wù)能力,更好熟悉和應(yīng)用數(shù)字資源,抓好政策研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、模式提煉,精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)好企業(yè)。引導(dǎo)精細(xì)化工及新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵50家重點企業(yè)和30家成長型企業(yè)普遍建立系統(tǒng)專業(yè)、靈活高效、競爭力強(qiáng)的人才工作機(jī)制,通過精準(zhǔn)引進(jìn)、柔性培養(yǎng)、全員培訓(xùn)等措施,大力培育既懂生產(chǎn)工藝、經(jīng)營管理,又熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型高技能人才,加快提升現(xiàn)有技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干數(shù)字化能力。推動職業(yè)教育與智能制造、數(shù)字轉(zhuǎn)型相融合,開辦智能制造方向技師班,大力培育適應(yīng)“新賽道”的一線技術(shù)工人。
課題負(fù)責(zé)人:周桂香
課題組成員:丁三友 張兵 張志巖 奚智武 李莉
執(zhí)筆人員:奚智武