發(fā)布時間:2024-06-03 文章來源: 作者: 辦公室
截至2023年底,寧波市有效期內(nèi)的“專精特新”中小企業(yè)共有1759家,是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的后備力量,也是寧波從制造大市高質(zhì)量邁向制造強(qiáng)市的硬核實力。2023年8月30日,工業(yè)和信息化部、財政部公示了第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市,寧波等在內(nèi)的全國30個市(區(qū))進(jìn)入了公示名單,推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
寧波市“專精特新”中小企業(yè)總體特點及現(xiàn)狀分析 1.數(shù)量呈快速增長趨勢,但區(qū)域分布不太均衡。 2.制造業(yè)占比相對較高,但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占比有待提升。 3.企業(yè)成立年限整體較長,但復(fù)合型人才較為缺乏。 4.高水準(zhǔn)稱號企業(yè)較少,但發(fā)展后勁充足。
寧波市加快推進(jìn)“專精特新”企業(yè)數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型的對策建議 基于寧波市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、實地調(diào)研的企業(yè)發(fā)展問題和訴求以及先行城市的經(jīng)驗,本文從技術(shù)、組織和環(huán)境三個方面提出相應(yīng)的對策建議。
(一)技術(shù)因素:政府統(tǒng)籌規(guī)劃,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系 一是打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)圈,引導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。寧波市數(shù)字化服務(wù)商正處于百花齊放、百家爭鳴的階段。政府可以從供給側(cè)整合數(shù)字化服務(wù)商資源,打造一個分類分層的多維利益共同體。具體可借鑒東莞的做法,設(shè)立數(shù)字化賦能中心,政府部門和行業(yè)協(xié)會共同對數(shù)字化服務(wù)商進(jìn)行監(jiān)督和管理。由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)制定統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及硬件服務(wù)商統(tǒng)一的資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn),避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)孤島和保證數(shù)據(jù)安全。 二是實行數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型伙伴計劃,提供分級化精細(xì)菜單。政府可以采用多方聯(lián)動共建云課堂,專設(shè)知識庫和案例庫,按需求、分階段提供精細(xì)化輔導(dǎo),從政府端、行業(yè)端、企業(yè)端聯(lián)動進(jìn)行持續(xù)宣導(dǎo)。政府還可以借鑒蘇州的做法,推行“智能制造伙伴計劃”,根據(jù)企業(yè)不同規(guī)模提供分級化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”菜單,降低中小企業(yè)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用門檻。 三是產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集聚協(xié)同,形成寧波數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型后發(fā)優(yōu)勢。政府可以通過建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景試點集群和試點企業(yè),讓數(shù)字化服務(wù)商有機(jī)會應(yīng)用及迭代數(shù)字化產(chǎn)品,加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用深度,最終形成可以復(fù)制推廣的寧波模式。寧波市可以借鑒東莞的做法,進(jìn)一步探索“產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型”創(chuàng)新模式,還可以借鑒合肥的做法,圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)?;瘞訄@區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 (二)組織因素:建立多維賦能體系,激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動力 一是定期開設(shè)多形式培訓(xùn)班,激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。可以利用賦能中心、云課堂等多途徑宣貫,提高中小企業(yè)對數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知水平,能夠客觀對待數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型。同時,可以借助寧波市“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會等加強(qiáng)對二代企業(yè)家的數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)和宣導(dǎo),提前積蓄力量。另外,政府還可以通過支持和鼓勵有條件、有實力、有想法和有情懷的數(shù)字化服務(wù)商,加快建立供需訂單對接平臺,形成產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型。 二是提高供需對接的精準(zhǔn)性,分類滿足企業(yè)前期需求。由政府主導(dǎo),寧波市智能制造專家委員會牽頭,提前統(tǒng)一摸排中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度和意愿,形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度、意愿和升級的詳細(xì)摸排清單。還可以系統(tǒng)開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理比較相關(guān)的培訓(xùn),比如精益管理,工業(yè)4.0等,從降本增效的角度,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在需求。另外,寧波還可借鑒東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺“企莞家”和合肥的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“羚羊”,政府牽頭或主導(dǎo)打造數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,整合優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商資源,無縫鏈接供需雙方。 三是探索數(shù)字服務(wù)化復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。寧波市可以借鑒蘇州的做法,以數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)為主,政府和行業(yè)協(xié)會為輔,數(shù)字服務(wù)商和高校聯(lián)合提供師資,多方聯(lián)動,構(gòu)建一個較為完整的復(fù)合型人才培養(yǎng)體系,通過“云課堂學(xué)習(xí)”、“項目培訓(xùn)”等多種形式,建立起數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型復(fù)合型人才庫和人才蓄水池。 (三)環(huán)境因素:提供精準(zhǔn)的政策支持,實現(xiàn)多方合作長期共贏 一是優(yōu)化專家顧問機(jī)制,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。寧波智能制造專家委員會在推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用,后續(xù)可以增加行業(yè)診斷專家,提高供需對接效果。同時,可以組建市級、區(qū)級層面中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班“一把手工程”,充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用。 二是分層分類給予研發(fā)補(bǔ)貼,激發(fā)各參與主體自主創(chuàng)新活力。政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展特征,制定實施差異化的數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型激勵政策和全球價值鏈嵌入度提升政策,提高政策精準(zhǔn)度和實施政策效率和效果。另外,政府可以通過逐步投入、分批補(bǔ)貼的方式為中小企業(yè)和服務(wù)商提供補(bǔ)貼和獎勵,在發(fā)揮引導(dǎo)作用后逐步減少補(bǔ)貼直至退出,最終實現(xiàn)中小企業(yè)和服務(wù)商協(xié)作共贏、“造血”自生的企業(yè)數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型過程。 三是營造良好營商環(huán)境,保障中小企業(yè)數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型的可持續(xù)性。政府在認(rèn)定和遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商時,要特別側(cè)重構(gòu)建和優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體評價體系。另外,政府可安排專人或系統(tǒng)跟蹤數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展及補(bǔ)貼發(fā)放情況,盡快落實專項補(bǔ)貼政策。同時,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素在各參與主體之間的互通互聯(lián),對自愿共享數(shù)據(jù)的企業(yè)可以給予一定的政府補(bǔ)貼或激勵政策,引導(dǎo)更多“專精特新”中小企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商共享數(shù)據(jù)資源,共同助力寧波市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型。 (本文節(jié)選自2024年5月《寧波經(jīng)濟(jì)·財經(jīng)視點》) 聲明:研究報告僅代表作者個人觀點
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作者:寧波財經(jīng)學(xué)院 吳麗果 伍嬋提
來源:寧波經(jīng)濟(jì)