發(fā)布時(shí)間：2014-03-19 文章來(lái)源： 作者： gsl
鄭州市中小企業(yè)發(fā)展較快，在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮鄭州市經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，鄭州市中小企業(yè)受自身資源、能力等方面的限制，自主創(chuàng)新能力總體水平不高，加強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高我市企業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
一、鄭州市中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題
(一)自主創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。一是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，安于現(xiàn)狀。二是盲目樂(lè)觀，看不到潛在的危機(jī)。三是部分壟斷行業(yè)和初級(jí)加工企業(yè)，仍然依靠廉價(jià)勞動(dòng)力拼資源、拼消耗等占有部分市場(chǎng)，認(rèn)識(shí)不到技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的作用，思維仍停留在初期的生產(chǎn)和銷售模式上，企業(yè)缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)科技創(chuàng)新投入偏低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。一是中小企業(yè)普遍存在依靠現(xiàn)有資金滾動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新投入方式主要是購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的設(shè)備、硬件等，但在購(gòu)買(mǎi)專利使用許可、非專利發(fā)明、技術(shù)訣竅等方面投入的資金較少。二是由于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，而中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，顧慮較大，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品方面投入資金偏少，由此帶來(lái)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。
(三)高層次人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一是多數(shù)中小企業(yè)高層次人才匱乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)自主創(chuàng)新，很多企業(yè)難以形成研發(fā)能力，即使引進(jìn)了技術(shù)和項(xiàng)目，也難以達(dá)到消化吸收和再創(chuàng)新的目的。二是中小企業(yè)從業(yè)人員主要來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍偏低，科技人員、高級(jí)技工人員的比例偏低，特別是有的中小企業(yè)長(zhǎng)期在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存，無(wú)力引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品和創(chuàng)新人才。三是部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、信息等方面也不具備優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的自主研發(fā)能力。
(四)科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)不能有效對(duì)接。據(jù)調(diào)查，鄭州市中小企業(yè)與高等院校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的不足20%。一是多數(shù)中小企業(yè)未采用建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的方式進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研合作，僅在某個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品項(xiàng)目上實(shí)行單一合作，缺乏長(zhǎng)期、深入、廣泛的科技合作聯(lián)系。二是中小企業(yè)未能與科研機(jī)構(gòu)建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制，科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間缺乏有效的對(duì)接平臺(tái)，大量科研成果沉淀，得不到應(yīng)用，從而使中小企業(yè)得不到所需要的技術(shù)。
(五)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)中小企業(yè)缺少原創(chuàng)科研成果，擁有專利數(shù)量不足，甚至還存在大量的“零專利”企業(yè)。即使有專利，同行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，侵權(quán)甚至抄襲仿制現(xiàn)象大量存在，降低了科技創(chuàng)新的應(yīng)有效益。二是維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)成本偏高，使中小企業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和研發(fā)投入等方面激情的不高。
二、 加強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)。一要引導(dǎo)中小企業(yè)家樹(shù)立二次創(chuàng)業(yè)觀念，把開(kāi)展科技創(chuàng)新作為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的大事來(lái)抓。二要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)家和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，使企業(yè)家認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立以創(chuàng)新為核心價(jià)值觀的企業(yè)文化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)讓技術(shù)人員學(xué)會(huì)如何把技術(shù)變成企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立科技興企理念。三要加大宣傳力度，對(duì)科技創(chuàng)新典型，通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體廣為宣傳，著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的氛圍。
(二)突出企業(yè)主體作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。一要強(qiáng)化中小企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的主體地位，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的制度基礎(chǔ)和激勵(lì)機(jī)制，幫助企業(yè)科學(xué)選擇技術(shù)創(chuàng)新模式。二要研究制定中小型企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立完善的激勵(lì)政策體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。三要制定完善的產(chǎn)業(yè)政策以及促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的政策，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接，提高技術(shù)配套和自主開(kāi)發(fā)能力。四要積極引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路，鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專利。
(三)加大政策扶持力度，引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。一要設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重獎(jiǎng)創(chuàng)新典型企業(yè)，用資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策為中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境，激勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。如：積極幫助中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目等支持；對(duì)科技型中小企業(yè)每年稅收增長(zhǎng)部分按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；加大財(cái)稅扶持力度，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立研發(fā)中心和博士后工作站；對(duì)經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)科技型中小企業(yè)給予更多的稅收優(yōu)惠政策等。二要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和維權(quán)意識(shí)，降低中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本。
(四)健全完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。一要切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心的作用，完善相關(guān)職能，使之成為具備公共研發(fā)、技術(shù)交易、科技信息咨詢、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)項(xiàng)目孵化等各項(xiàng)功能為一體的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。二要積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研體系建設(shè)工作，鼓勵(lì)高校、科研院所與中小企業(yè)在科研開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。三要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研合作成功案例的宣傳，樹(shù)立典型，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研合作的認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)中小企業(yè)更加合理有效地進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研的合作，提升整體的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新水平。四要大力支持各類中介組織的發(fā)展，為中小企業(yè)開(kāi)展檢索、查詢、創(chuàng)新成果交易和產(chǎn)、學(xué)、研合作等活動(dòng)提供設(shè)備、儀器、場(chǎng)地、咨詢、認(rèn)證、技術(shù)指導(dǎo)等專業(yè)性服務(wù)，幫助中小企業(yè)利用社會(huì)服務(wù)有效整合創(chuàng)新資源，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，降低研發(fā)成本，縮短研發(fā)周期，提高創(chuàng)新效率。
