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關(guān)于司法拍賣有關(guān)問題的提案

發(fā)布時間:2017-06-05 文章來源: 作者: 調(diào)研處

    第一,運用電商平臺拍賣會加大法院運營成本

    司法拍賣作為一項正常的商業(yè)活動,無論采取哪一種方式處置,處置成本必然是存在的,只不過是由誰來承擔(dān)或支付。事實證明,淘寶網(wǎng)只提供平臺,不負(fù)責(zé)具體工作,執(zhí)行財產(chǎn)處置前后的大量工作由法官來做,而這些工作瑣碎具體,必然花費法院工作人員的大量精力,勢必要求法院增加工作人員,隨之需要增加執(zhí)行經(jīng)費。因此由法院直接網(wǎng)上拍賣,只是把原本應(yīng)該由買受人和拍賣承擔(dān)的商務(wù)成本轉(zhuǎn)移到法院自身,最終轉(zhuǎn)嫁到納稅人身上。

   第二,重視拍賣機(jī)構(gòu)的專業(yè)化作用更容易促成被執(zhí)行資產(chǎn)的貨幣化

   司法執(zhí)行的標(biāo)的是非標(biāo)準(zhǔn)化物品。因此委托專業(yè)機(jī)構(gòu)用專業(yè)水平主持執(zhí)行財產(chǎn)的工作,既是社會分工,也是對司法執(zhí)行關(guān)系人即申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。用專業(yè)的人,做專業(yè)的事,這是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律。執(zhí)行標(biāo)的的種類,現(xiàn)狀,稅費,交割等等,存在事實上的瑕疵,處置過程中的每一個環(huán)節(jié)都必須具有相當(dāng)專業(yè)性,無法簡單地在網(wǎng)上一掛了之。因此,委托專業(yè)能力強(qiáng)、運作經(jīng)驗豐富和長期積累了大量客戶的拍賣機(jī)構(gòu)當(dāng)是最佳選擇。法官走上處置執(zhí)行財產(chǎn)第一線,用非所長,既是浪費人力資源,又是降低工作效率的表現(xiàn)。

  第三,電商平臺解決不了帶有社會意義的瑕疵及實物瑕疵資產(chǎn)的營銷問題

  實際情況是,如果把那些沒有或者少有瑕疵的標(biāo)的交給拍賣機(jī)構(gòu)操作,成交率和溢價率肯定也不會低于電商平臺,這是不爭的事實。

  實際情況又是,電商平臺上的海量圍觀者并不等于海量客戶,我查閱了好多資料,電商平臺總是偷換概念,把海量圍觀者論述為海量客戶,這些海量圍觀對成交司法拍賣標(biāo)的沒什么用處。

  實際情況還是,拍賣標(biāo)的非標(biāo)準(zhǔn)化明顯,拍賣標(biāo)的地域性很強(qiáng),這兩大特點決定了我市執(zhí)行財產(chǎn)的處置一要專業(yè)化,二要本地區(qū)優(yōu)化資源配置。異域的圍觀者僅僅是觀眾而已。

  因此,建議如下:

  第一,堅持法院內(nèi)部執(zhí)行部門與財產(chǎn)處置部門的分離原則。

  第二,堅持法院委托拍賣機(jī)構(gòu)為主的原則。

  第三,堅持有拍賣經(jīng)營資質(zhì)的主體承攬司法拍賣委托業(yè)務(wù)的原則。

  第四,堅持拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,兼具網(wǎng)絡(luò)拍賣為輔的原則。