發(fā)布時間：2017-06-05 文章來源： 作者： 調(diào)研處
公共廁所是城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，兼具生理代謝、衛(wèi)生整理、審美乃至商業(yè)等多種功能。它的發(fā)展與演變伴隨著城市文明前進的步伐。在某種程度上，公廁已成為現(xiàn)代城市文明形象窗口之一，體現(xiàn)著物質(zhì)文明和精神文明的進步。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公廁無論在硬件設(shè)施和軟件管理方面都取得了較大的進步。然而，“小廁所，大問題”，由于歷史社會等諸多方面原因的影響，我市的公廁建設(shè)還存在明顯不足，其突出問題在于設(shè)計的“人性化水平”和建設(shè)管理水平低。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、廁所設(shè)施、標識及衛(wèi)生缺少監(jiān)管。一是現(xiàn)有的一些廁所，硬件設(shè)施不完善，沒有照明燈，市民及游客晚上入廁十分不便。二是有些廁所沒有標識或標識不醒目，行人不易尋找。三是衛(wèi)生管理不到位，有的居民區(qū)(尤其是城中村)雖然有公廁，但衛(wèi)生太差，臟、臭，異味撲鼻，糞便堆滿坑，尿液遍地流。骯臟的公廁，一方面使內(nèi)急人員難以入廁，另一方面，最大的威脅就是通過糞便、尿液可以傳播霍亂和痢疾，造成傳染病的發(fā)生，有害于居民和游客的身體健康。
2、運行管理不平衡。公廁私人與公廁管理混亂，廁所亂收費現(xiàn)象嚴重。很多廁所只是前期建設(shè)好，就放任自流了，沒有進行定時專人清潔維護，很多廁所的沖水設(shè)施損壞不能沖水或一直沖水，蹲位隔板擋門破損問題嚴重。目前我市的公廁基本都沒有提供休息區(qū)域、取暖、制冷、去味換氣設(shè)施，有的公廁甚至出現(xiàn)了冬季水管爆裂現(xiàn)象。
3、新建公廁選址難。城市繁華路段為廁所建設(shè)重點和難點，繁華路段人流量高，廁所需求大，但是繁華地段寸土寸金，且?guī)梢哉f是最不受歡迎的鄰居，這就導(dǎo)致廁所選址困難，建設(shè)在核心地段，周邊商鋪群眾反對意見大，導(dǎo)致很多廁所無法建起，更滿足不了人們的需求。
針對上述問題提出以下建議：
1、制定出臺《公廁建設(shè)與管理規(guī)劃》，對市區(qū)公廁的布局進行合理配置和科學(xué)建設(shè)，公廁的密度應(yīng)根據(jù)人口流動情況而定，繁華街道應(yīng)密一些，而人口流量較少的地方應(yīng)相對稀一些，但應(yīng)保證每個主要路段和住宅小區(qū)至少有一個公廁。在全市范圍內(nèi)的街道、道路、公共場所、廣場、居民住宅小區(qū)要按城市建設(shè)的要求、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，建造公廁，要作為政府為民辦實事的一項民生工程、政績工程、功德工程。
2、加強現(xiàn)有公廁的提檔改造。推動各區(qū)加大旱廁及陳舊落后公廁的改造力度。同時，采取延長公廁開放時限，推行公廁管理服務(wù)外包，強化公廁管理巡查考核等措施，進一步提高公廁管理水平,加強公廁設(shè)施的管理維修。對市區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施不完善的公廁，要認真加以改進，配備、配齊設(shè)施，確保每個廁所內(nèi)都要有照明燈,有沖廁的水龍頭。城市、街道公共場所要用中英文標明公廁方位，如在繁華地段的廁所做成廣告牌，或者標注優(yōu)地圖上等。
3、加強對公廁的管理，做到有專人清掃、維護，并保持廁所內(nèi)空氣暢通。并進行定期檢查。禁止在廁所里隨地吐痰、亂扔瓜皮果核、紙屑等廢棄物。大小便池耍隨時沖洗，并及時清查廁所內(nèi)紙簍垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清潔干凈，做到無積水、無尿堿、無污物、無異味。凡是達不到要求的，要進行處罰和糾正，確保入廁衛(wèi)生和居民、游客身體健康。
4、成立城市公廁建設(shè)專家委員會，圍繞整個城市的定位，結(jié)合地方特色和公廁功能需要幾個方面，聽取相關(guān)業(yè)內(nèi)專家的建議，根據(jù)委員會評判結(jié)果來制定公廁樣式和設(shè)計標準，更加科學(xué)的指導(dǎo)、改建、優(yōu)化公廁。
5、鼓勵開放內(nèi)部公廁。一是開放單位廁所，黨政機關(guān)和公共事業(yè)單位所花的每一分錢來自于納稅人，因此，廁所不應(yīng)獨尊，應(yīng)該向全社會公眾開放。二是餐廳、超市、加油站、企業(yè)神位、民營單位，這些對外營業(yè)單位的內(nèi)部廁所要對顧客開放使用，雖然增加了一定的管理費成本，但一方面可以宣傳自已，另一方面可以給人一個好口碑，在提高社會美譽度的同時可為單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益打基礎(chǔ)。另外，政府可以考慮，向群眾開放的內(nèi)部廁所，在政策上要給予適當?shù)姆龀趾脱a助。
