發(fā)布時間：2017-06-05 文章來源： 作者： 調(diào)研處
自由貿(mào)易區(qū)，是自由港的進一步延伸，是一個國家對外開放的一種特殊的功能區(qū)域。目前我市需要努力的方向是扎實推廣上海自貿(mào)區(qū)“28+6+19”模式，積極推進“商事、監(jiān)管、金融”三項制度創(chuàng)新和“投融資、貿(mào)易、物流、監(jiān)管服務、人員往來”五大便利化。關于鄭州市自貿(mào)區(qū)的建設建議如下：
1、客貨運。增加國際客貨運航班密度，增加國際航線和國際站點，使新鄭機場成為中部乃至東亞航空客貨運中心。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)大力扶持陸海、陸鐵、陸空等多種形式的聯(lián)運物流發(fā)展模式，建設輻射中西部地區(qū)乃至東亞和東南亞的貿(mào)易轉(zhuǎn)口和商貿(mào)物流中心。扶持建立匯集紅酒、休閑食品、海鮮凍品、日用品、小家電及服飾等的中國中部進口商品批發(fā)中心。
2、金融政策。利用自貿(mào)區(qū)金融政策，引進更多外資銀行，吸引境外基金公司落戶自貿(mào)區(qū)，給予自貿(mào)區(qū)外匯進出正常通道，可通過貿(mào)易投資外匯匯出的審查控制，但一定要留出盡量大規(guī)模的進出外匯額度。另外，在內(nèi)保外貸、內(nèi)存外貸、外存內(nèi)貸等進出口和投資融資渠道方面給予自貿(mào)區(qū)適當?shù)膶捤烧?，解決資本項下融資難投資難的困境。與此同時，設立大宗農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等資源類產(chǎn)品的期貨交易平臺，且在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開放資本項下的外匯管制，從而使國內(nèi)相關企業(yè)能夠充分利用期貨市場的價格，發(fā)現(xiàn)機制和套期保值功能來規(guī)避大宗產(chǎn)品的交易風險。
3、會展經(jīng)濟。會展是最能帶來發(fā)展靈感的載體，它能帶來信息流、人流、物流，財流，因此會展中心的發(fā)展是自貿(mào)區(qū)建設的重中之重。同時，高端服務業(yè)也是自貿(mào)區(qū)的重要內(nèi)容之一，如教育、文化娛樂、醫(yī)療保健、酒店餐飲、旅游購物等都將提高廣大民眾的生活水平和消費檔次。
4、優(yōu)惠政策。未來在鄭州70多平方公里的自貿(mào)區(qū)內(nèi)的消費法理上，區(qū)內(nèi)消耗使用的是可以享受到免除關稅和增值稅，境內(nèi)產(chǎn)品的進區(qū)退稅、區(qū)內(nèi)免稅、出區(qū)增稅，及境外產(chǎn)品進區(qū)免稅，區(qū)內(nèi)保稅。為了吸引更多的企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)，加大自貿(mào)區(qū)的業(yè)務發(fā)展和創(chuàng)稅，企業(yè)所得稅給予減免或稅率優(yōu)惠。向海關申請實行離境退稅，增加建立鄭州經(jīng)開綜保區(qū)免稅商場，服務出境歸國人員（2016年中國出境人次達到1.2億，人均消費900美元），領事館工作人員，海外游客，國外留學生的購物需求（鄭州經(jīng)開綜保區(qū)免稅商場可以跟跨境電子商務有利的互補）。把境外消費留在國內(nèi)，把高端消費人群引向鄭州。
