發(fā)布時(shí)間：2024-09-13 文章來(lái)源： 作者： 辦公室
尊敬的張魁偉委員：
感謝您對(duì)商會(huì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注，收到您提出的“關(guān)于推動(dòng)基層商會(huì)建設(shè)發(fā)展的提案”后，我們高度重視，針對(duì)您提出的四條建議，鄭州市工商聯(lián)深入開(kāi)展調(diào)研。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“重視商會(huì)建設(shè)，匯聚發(fā)展力量”建議
近年來(lái)，市工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的管理、指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，著力提升商會(huì)發(fā)展質(zhì)量。突出黨建引領(lǐng)，推動(dòng)成立工商聯(lián)直屬商會(huì)綜合黨委。加大商會(huì)培育力度，支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興領(lǐng)域組建商會(huì)，商會(huì)建設(shè)快速發(fā)展，覆蓋面不斷擴(kuò)大。一是主動(dòng)謀劃商會(huì)建設(shè)。在推動(dòng)商會(huì)組建過(guò)程中，市工商聯(lián)專(zhuān)門(mén)成立工作小組，多次到擬組建地走訪(fǎng)調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，查看成立商會(huì)的基礎(chǔ)和條件，引導(dǎo)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)有影響、在老鄉(xiāng)中有威信、熱衷公益事業(yè)的成功人士成立域外鄭州商會(huì)籌備委員會(huì)，幫助開(kāi)展籌建準(zhǔn)備工作，助推商會(huì)籌委會(huì)按照當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的要求，依法依規(guī)組建商會(huì)。目前，已在深圳、杭州、溫州、蘇州、茂名成立域外商會(huì)籌備組。二是加強(qiáng)合作激發(fā)活力。高度重視商會(huì)建設(shè)情況，明確把“加大商會(huì)培育力度，支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興領(lǐng)域組建商會(huì)”寫(xiě)入了年度工作報(bào)告。充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，指導(dǎo)商會(huì)開(kāi)展“締結(jié)友好商會(huì)，攜手共謀發(fā)展”活動(dòng)，加強(qiáng)交流，共享信息資源，攜手共謀發(fā)展。三是職能作用日益凸顯。各商會(huì)積極搭建政策、人才、信息、金融、法律等服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)，在提升服務(wù)水平上不斷拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新方式。開(kāi)展優(yōu)秀商會(huì)典型培樹(shù)，引導(dǎo)商會(huì)積極打造“一會(huì)一品”，形成特色優(yōu)勢(shì)工作品牌，目前共有35家商會(huì)先后被評(píng)為全國(guó)“四好”商會(huì)和全省“四好”商會(huì)。
二、關(guān)于“賦予商會(huì)職能，加強(qiáng)引導(dǎo)管理”建議
市工商聯(lián)全面貫徹中央、省、市關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署和工作要求，以發(fā)揮橋梁紐帶作用為根本，以開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)為抓手，助推我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一是暢通政企溝通渠道。積極參與市人大組織的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列座談會(huì)，邀請(qǐng)45名企業(yè)家與市領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”懇談。組織10名企業(yè)家參加全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化座談會(huì)，推選3名企業(yè)家擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員。圍繞用電、用氣、招投標(biāo)等問(wèn)題，組織召開(kāi)4場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)，匯總23條意見(jiàn)建議并形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)市委市政府。針對(duì)企業(yè)家反映突出的融資難問(wèn)題，會(huì)同市金融局推動(dòng)建立“鄭好融”平臺(tái)，提高市場(chǎng)主體信用貸款獲得率，入駐金融機(jī)構(gòu)112家，推出金融產(chǎn)品250項(xiàng)，注冊(cè)用戶(hù)92.6萬(wàn)戶(hù)，授信總額359.9億元，解決需求29135筆，積極破解中小微企業(yè)融資難題。依托“數(shù)字民經(jīng)”平臺(tái)，監(jiān)測(cè)全市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)1125家，主動(dòng)對(duì)接紅色預(yù)警企業(yè)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提振企業(yè)發(fā)展信心，助推企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭起草并推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，讓民營(yíng)企業(yè)家“輕裝上陣”。二是完善涉法保障機(jī)制。聯(lián)合政法部門(mén)建立“五位一體”溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于警企聯(lián)動(dòng)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制》《關(guān)于建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉法問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制的意見(jiàn)》；與市中院共同成立鄭州市困境企業(yè)破產(chǎn)前端綜合服務(wù)中心，幫助企業(yè)通過(guò)法律渠道走出困境。積極推進(jìn)商會(huì)調(diào)解服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在市工商聯(lián)本級(jí)設(shè)立商會(huì)調(diào)解中心，首批在12家直屬商會(huì)設(shè)立商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，并同步注冊(cè)為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，58名調(diào)解員入駐平臺(tái)，調(diào)解案件4035件，有效拓展矛盾糾紛化解渠道。三是圍繞中心建言獻(xiàn)策。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科創(chuàng)金融、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度等8個(gè)方面領(lǐng)題調(diào)研，上半年已開(kāi)展調(diào)研63次，調(diào)研企業(yè)48家、商會(huì)32家。成立鄭州市工商聯(lián)智庫(kù)組織，擇優(yōu)確定首批22名智庫(kù)成員，目前正在合作開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化科技信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等調(diào)研課題，其中中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型課題受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。在市政協(xié)十五屆二次會(huì)議上，市工商聯(lián)以《發(fā)揮新優(yōu)勢(shì) 跑出加速度 打造鄭州市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“大餐”》為題作大會(huì)發(fā)言，此建議同時(shí)被列為2024年市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案。關(guān)于鄭州市大模型技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的調(diào)研成果順利轉(zhuǎn)化，阿帕斯大模型取得河南省首張也是目前唯一的大模型備案牌照，相關(guān)信息被全國(guó)工商聯(lián)采用。召開(kāi)全市工商聯(lián)系統(tǒng)社情民意和提案寫(xiě)作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升參政議政能力。
三、關(guān)于“發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)商會(huì)經(jīng)濟(jì)”建議
市工商聯(lián)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、多措并舉，按照“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”工作思路，充分發(fā)揮工商聯(lián)“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)“廣”的特點(diǎn)，深入開(kāi)展“招商引資拼經(jīng)濟(jì)·民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)”工作。一是“走出去”招商推介。組織市屬商會(huì)積極參與全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“聚力航空港˙同心作貢獻(xiàn)”活動(dòng)和全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“聚力經(jīng)開(kāi)區(qū)˙同心作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，成立招商專(zhuān)班，制定《鄭州市工商聯(lián)招商引資工作方案》，分頭到京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展招商推介，吸引域外企業(yè)來(lái)鄭投資，促成石家莊鄭州商會(huì)與滎陽(yáng)簽約動(dòng)力裝備及產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；促成山東杰瑞集團(tuán)、浙江拱東醫(yī)療器械公司在航空港區(qū)投資鋰電池回收、醫(yī)療器械等項(xiàng)目。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招引項(xiàng)目。依托拜祖大典、第十六屆中國(guó)鋼鐵高峰論壇等活動(dòng)，邀請(qǐng)169名國(guó)內(nèi)外企業(yè)代表來(lái)鄭參觀(guān)考察、招商推介。邀請(qǐng)全球知名會(huì)展企業(yè)英富曼會(huì)展集團(tuán)到航空港區(qū)考察并謀劃鉆石業(yè)會(huì)展工作，推動(dòng)完善超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“民企看鄭州?同心謀發(fā)展”系列活動(dòng)，目前已組織直屬商會(huì)和知名企業(yè)走進(jìn)管城、新密、滎陽(yáng)，宣傳推介當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境和招商引資政策，為企業(yè)尋求合作商機(jī)，開(kāi)辟招商引資“新模式”。三是“搭平臺(tái)”以商招商。充分發(fā)揮商會(huì)聯(lián)系廣泛、渠道暢通等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商活動(dòng)，組織召開(kāi)市工商聯(lián)第十九屆三次執(zhí)委會(huì)議暨招商引資工作會(huì)議，在25個(gè)直屬異地商會(huì)設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處，邀請(qǐng)市商務(wù)局進(jìn)行招商市情推介。利用春節(jié)返鄉(xiāng)之際，組織38家直屬商會(huì)召開(kāi)招商引資動(dòng)員會(huì)，收集整理33條招商信息并積極開(kāi)展對(duì)接。
四、關(guān)于“加強(qiáng)自身建設(shè)，激發(fā)商會(huì)活力”建議
市工商聯(lián)突出政治引領(lǐng)，錘煉能力作風(fēng)，不斷加強(qiáng)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革發(fā)展，為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。以基層黨建書(shū)記項(xiàng)目為抓手，開(kāi)展“黨建領(lǐng)航·紅心惠企”系列活動(dòng)，組織直屬商會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人觀(guān)摩學(xué)習(xí)，座談交流，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，鄭州市洛陽(yáng)商會(huì)等直屬商會(huì)黨建工作，受到中央社會(huì)工作部副部長(zhǎng)柳拯高度肯定。推動(dòng)完善在工商聯(lián)所屬商會(huì)組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，目前在109家直屬商會(huì)，204家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)中設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織的有效覆蓋。二是推動(dòng)提質(zhì)增效。加強(qiáng)中國(guó)特色商會(huì)組織建設(shè)，貫徹落實(shí)全省工商聯(lián)系統(tǒng)組織建設(shè)會(huì)議精神，召開(kāi)組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展基層商會(huì)觀(guān)摩活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)登記注冊(cè)工作。組織開(kāi)展直屬商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)暨秘書(shū)處工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升商會(huì)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)22家直屬商會(huì)和3個(gè)區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，制定印發(fā)《鄭州市工商聯(lián)直屬商會(huì)管理辦法》。建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，制定《鄭州市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)絡(luò)工作制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取分片包干、調(diào)研走訪(fǎng)、談心談話(huà)、參加活動(dòng)等形式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，確保對(duì)口聯(lián)系工作全覆蓋。三是深化理想信念教育。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，商會(huì)調(diào)解工作入選主題教育優(yōu)秀案例。實(shí)施新時(shí)代鄭州市民營(yíng)企業(yè)家培育行動(dòng)，構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討交流為一體的培訓(xùn)體系。舉辦鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高端講堂，邀請(qǐng)省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)圍繞“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)與政策舉措”主題進(jìn)行授課。今年在浙江大學(xué)舉辦4期鄭州市民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育暨能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，目前已舉辦2期。
新形勢(shì)下加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)，是搭建政企互動(dòng)溝通交流平臺(tái)、構(gòu)建新型政商關(guān)系、抓好企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新探索，下一步，市工商聯(lián)將牢牢把握商會(huì)建設(shè)的政治方向，持續(xù)抓好工商聯(lián)所屬商會(huì)的組建工作，不斷提升商會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平，積極發(fā)揮商會(huì)服務(wù)作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)商會(huì)力量。
感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市商會(huì)組織建設(shè)的關(guān)注！希望您能一如既往地支持市工商聯(lián)的工作并提出寶貴意見(jiàn)！
鄭州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2024年8月26日
