發(fā)布時(shí)間：2014-05-12 文章來(lái)源： 作者： gsl
同志們：
這次會(huì)議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是聽(tīng)取各縣（市）區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，二是深入貫徹落實(shí)全省縣級(jí)工商聯(lián)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，推動(dòng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。剛才，各地對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和近期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報(bào)，匯報(bào)的都很好。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的幾個(gè)處室分別下發(fā)了通知，就相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展好理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)
今年，按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不變、工作力度不減，通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)，為促進(jìn)全面深化改革作出貢獻(xiàn)。4月10日，我們?cè)谑泄ど搪?lián)鋼貿(mào)商會(huì)召開(kāi)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，王躍華部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)提出了要求。我們要按照新的安排和部署，抓好理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是要再認(rèn)識(shí)再提高。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的重要政治意義。十八大后，全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展了思想狀況調(diào)研，約談了600多位民營(yíng)企業(yè)家，發(fā)現(xiàn)一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士小富即安、大富不安，思想比較活躍。西方的“多黨制”、“議會(huì)制”對(duì)他們有不同程度的影響；對(duì)國(guó)內(nèi)在改革中出現(xiàn)的一些矛盾，一些官員的腐敗現(xiàn)象，有不同程度的錯(cuò)誤看法；黨和政府關(guān)于鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方針政策，有的部門執(zhí)行不力，消極拖延，導(dǎo)致“彈簧門”、“玻璃門”現(xiàn)象，使他們對(duì)黨和政府產(chǎn)生一些疑問(wèn)；經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，使他們對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展感到困惑。針對(duì)這些問(wèn)題，全國(guó)工商聯(lián)向中央上報(bào)了調(diào)研報(bào)告，得到了中央高度重視，習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展以“民營(yíng)企業(yè)家與中國(guó)夢(mèng)”為主題的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)“三信”，今年又增加一個(gè)對(duì)社會(huì)的信譽(yù)，成為“四信”。這對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政根基，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重大的意義。對(duì)此，我們必須從政治上、大局上看待這一活動(dòng)，增強(qiáng)持續(xù)開(kāi)展好活動(dòng)的政治責(zé)任感和使命感。
二是要搞好結(jié)合。要把理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記蘭考重要講話精神，牢固樹立宗旨意識(shí)，積極踐行群眾路線，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。要與促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。積極為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建立各種服務(wù)平臺(tái)，組織民營(yíng)企業(yè)大力開(kāi)展招商引資和公益慈善活動(dòng)，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要與民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守誠(chéng)信、義利兼顧、回報(bào)社會(huì)，建立與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相適應(yīng)的企業(yè)文化。
三是要繼續(xù)用好有效載體、搭建新的平臺(tái)。各地要繼續(xù)用好前一時(shí)期教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，持續(xù)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)；同時(shí)，要搭建新的活動(dòng)平臺(tái)，用身邊的企業(yè)家講身邊的事，用身邊的典型樹身邊的榜樣，使活動(dòng)接地氣、有人氣、有成效。
二、把握形勢(shì)，深入推進(jìn)“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)確保”工作
“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)確?！笔鞘」ど搪?lián)根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)提出“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)有”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際提出的推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的階段性目標(biāo)任務(wù)。自2012年7月以來(lái)，經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的共同努力，2013年底全市縣級(jí)工商聯(lián)基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。全市縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到，全市縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有很大差距，存在著一些問(wèn)題。一是有的縣級(jí)工商聯(lián)還存在著編制和人員少，經(jīng)費(fèi)不足、帳號(hào)不獨(dú)立，辦公用房緊張、與其他部門混用，沒(méi)有工作用車等問(wèn)題；有的還沒(méi)有達(dá)到“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)確?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，為應(yīng)付過(guò)關(guān)，也上報(bào)達(dá)到了。二是有的存在著人員素質(zhì)不高，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，做一天和尚撞一天鐘，不能勝任工作，有的甚至一問(wèn)三不知。有的副主席和工作人員會(huì)上網(wǎng)聊天，但就是不會(huì)執(zhí)常委數(shù)據(jù)庫(kù)、商會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)操作，混日子思想嚴(yán)重。三是有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，相互使橫勁，疏于機(jī)關(guān)建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，工作只能應(yīng)付湊合。四是有的履行職能、發(fā)揮作用不夠，不能很好地圍繞中心、服務(wù)大局，不能開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展工作，僅僅局限于每年開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、搞個(gè)捐贈(zèng)活動(dòng)，工作模式單一，“老和尚的帽子平不塌”，既沒(méi)新作為，更沒(méi)新氣象。有的甚至搞花架子，做表面文章。對(duì)此，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的長(zhǎng)期性、必要性。下一步要進(jìn)一步查找問(wèn)題、剖析原因，制定方案，下定決心通過(guò)問(wèn)題倒逼機(jī)制解決突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止倒退滑坡、薄弱現(xiàn)象反彈、沖擊我們目前的大好局面。
三、乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)
4月16日，省工商聯(lián)召開(kāi)了全省縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流了“一個(gè)設(shè)立，五個(gè)確?！钡慕?jīng)驗(yàn)做法，分析存在問(wèn)題，部署今后一個(gè)時(shí)期“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的任務(wù)。目前，全市縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”期，要審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)今天下發(fā)的關(guān)于縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的文件精神，全面推進(jìn)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。鄭州市作為省會(huì)城市，要比其他地市提前完成省工商聯(lián)提出的“五好”工商聯(lián)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，2015年底，全市縣級(jí)工商聯(lián)要全部建成“五好”工商聯(lián)。
一是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng)直接決定著縣級(jí)工商聯(lián)作用發(fā)揮得好不好。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要通過(guò)常委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)這一優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委選好配強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)主席和黨組書記，把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)工作、具備基層工作經(jīng)驗(yàn)的人選配備到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要進(jìn)一步建立健全工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組各項(xiàng)規(guī)章制度、議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、合作共事、清正廉潔、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。一要按年增長(zhǎng)率7%左右的要求，穩(wěn)步發(fā)展會(huì)員；二要擴(kuò)大覆蓋面。按照市工商聯(lián)組織建設(shè)規(guī)劃，到2017年底，私營(yíng)企業(yè)會(huì)員占全市私營(yíng)企業(yè)總數(shù)比例力爭(zhēng)較2013年底提高近2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25%，要圍繞這個(gè)目標(biāo)擴(kuò)大覆蓋面；三要在會(huì)員發(fā)展中注意調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員比重，到2017年底，企業(yè)會(huì)員在會(huì)員總數(shù)中的比例力爭(zhēng)較2013年底提高近7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50%；團(tuán)體會(huì)員所占比例爭(zhēng)取提高1個(gè)百分點(diǎn)。在會(huì)員發(fā)展中，既要體現(xiàn)代表性，也要注重廣泛性；要吸收新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型小微企業(yè)入會(huì)，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。
三是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)。商會(huì)組織是工商聯(lián)的基層組織，是開(kāi)展工作的平臺(tái)和抓手，把商會(huì)組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好是工商聯(lián)的一項(xiàng)重要職能。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)新的社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例，成立商會(huì)直接到民政部門登記注冊(cè)，取消業(yè)務(wù)主管單位，可以一業(yè)多會(huì)，推動(dòng)良性競(jìng)爭(zhēng)。從全國(guó)試點(diǎn)看，確實(shí)有一部分商會(huì)跟工商聯(lián)的關(guān)系有所疏遠(yuǎn)，有的商會(huì)名存實(shí)亡。這些新情況新問(wèn)題給我們的工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)調(diào)研，提前謀劃，早做準(zhǔn)備，爭(zhēng)取主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以改革創(chuàng)新精神積極探索聯(lián)系服務(wù)商會(huì)的新途徑、新辦法。如，把商會(huì)組織吸納為工商聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，將商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吸收到工商聯(lián)執(zhí)常委中，特別優(yōu)秀的可以安排到工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，影響力大、代表性強(qiáng)的可以推薦擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員；要引導(dǎo)商會(huì)積極承接政府有關(guān)部門職能轉(zhuǎn)移；要制定新的聯(lián)系服務(wù)商會(huì)辦法，保持與商會(huì)的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的服務(wù)意識(shí)和凝聚力、感召力。
四是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。服務(wù)是縣級(jí)工商聯(lián)的立會(huì)之本，工作品牌是縣級(jí)工商聯(lián)發(fā)揮作用的一個(gè)路徑。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)要樹立品牌意識(shí)，建立工作品牌。通過(guò)工作品牌彰顯優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用，有為才有位，有位更有為。同樣，縣級(jí)工商聯(lián)要圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮作用，防止被邊緣化，也必須解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，不等不靠、因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新，打造服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作品牌，促進(jìn)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)提檔升級(jí)。通過(guò)工作品牌讓黨和政府看重工商聯(lián)、支持工商聯(lián)，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)工商聯(lián)、感知工商聯(lián)，擴(kuò)大縣級(jí)工商聯(lián)的影響。
五是以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要從人員、經(jīng)費(fèi)、辦公用房和辦公設(shè)備、工作用車等方面再排查，找出薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)帳，下決心補(bǔ)齊短板。二要大力開(kāi)展機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。要通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、崗位練兵、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等措施，使機(jī)關(guān)干部不僅要精通工商聯(lián)業(yè)務(wù)、成為行家里手，還要掌握基本的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，擴(kuò)大知識(shí)面，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)工商聯(lián)干部提出的新要求。三要建立完善會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)、執(zhí)常委數(shù)據(jù)庫(kù)、商會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是工商聯(lián)的一項(xiàng)重要工作，是工商聯(lián)基本隊(duì)伍的直觀體現(xiàn)，是人才庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們培養(yǎng)、推薦非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的蓄水池。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)一定要高度重視這項(xiàng)工作，把其當(dāng)成工商聯(lián)基本建設(shè)來(lái)抓，真正用起來(lái)、活起來(lái)，發(fā)揮作用。
四、打造品牌，深入開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)
近年來(lái)，“百企幫百村”活動(dòng)取得了顯著成效，已經(jīng)成為全市工商聯(lián)系統(tǒng)閃亮的工作品牌。2013年10月24日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)進(jìn)一步深入開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)作出了新的安排部署。今年，“百企幫百村”活動(dòng)又被列入市委對(duì)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)的績(jī)效考核內(nèi)容。各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)一要把深入開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要工作日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，聯(lián)系本地的實(shí)際情況，把“百企幫百村”活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。二要以改革的精神，立足實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和新的突破點(diǎn)，推進(jìn)“百企幫百村”活動(dòng)再創(chuàng)新佳績(jī)。三要把“百企幫百村”與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合好，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，組織和引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，把“百企幫百村”活動(dòng)不斷引向深入。
五、強(qiáng)化措施，抓好信息和調(diào)研工作
信息和調(diào)研工作是工商聯(lián)工作的重要組成部分，是發(fā)揮非公有制代表人士建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督作用的重要渠道，是擴(kuò)大工商聯(lián)社會(huì)影響、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持的重要途徑。剛才，我們通報(bào)了近期的信息報(bào)送情況，下發(fā)了《關(guān)于做好2014年度調(diào)研工作的通知》，各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)和市工商聯(lián)直屬異地（行業(yè)）商會(huì)要抓好落實(shí)，一方面要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，擴(kuò)大工商聯(lián)的影響力，讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)看到我們做出的大量辛勤的工作；另一方面要按照文件要求，根據(jù)分配的調(diào)研課題，撰寫出理論上有深度、內(nèi)容上有指導(dǎo)性、行文上規(guī)范流暢的好文章。
同志們，縣級(jí)工商聯(lián)是整個(gè)工商聯(lián)工作的重要基礎(chǔ)。今天，各縣（市）區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議，大家會(huì)后一定要向統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，部署本地工作任務(wù)，提出目標(biāo)要求，狠抓工作落實(shí)。只要我們有踏石留印、抓鐵有痕的鍥而不舍精神，只要我們有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，只要我們有能干事、干成事的決心和信心，我們就一定能全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市縣級(jí)工商聯(lián)工作的新局面！
2014年5月8日
