發(fā)布時間：2013-08-22 文章來源： 作者： 12345
如何使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)做大做強？這一困擾新鄭市經(jīng)濟發(fā)展的難題，隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設而逐步得以破解。
新鄭市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已有多年的發(fā)展歷史。然而這些醫(yī)藥企業(yè)大都分布在國道、省道等干道兩側(cè)，布局分散，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展速度不快。
建材是新鄭市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，該市有水泥機制瓦企業(yè)17家，水泥機制瓦生產(chǎn)線36條。但長期以來，新鄭市建材產(chǎn)業(yè)起起落落，科技創(chuàng)新能力不強，制約了未來的發(fā)展。
省委、省政府關于建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的決定，為新鄭市的困惑打開了思路。該市通過認真調(diào)研、科學分析，出臺了《中共新鄭市委、新鄭市人民政府關于加快組團新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，并提出干道經(jīng)濟向園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，堅持基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一定位布局，以干道兩側(cè)一公里拆遷為契機，引導同類企業(yè)向產(chǎn)業(yè)新鄭市工商聯(lián)通過規(guī)劃建設，產(chǎn)業(yè)集聚為新鄭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了做大做強的舞臺。目前在新鄭，新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中原食品工業(yè)園區(qū)成為了食品煙草和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)基地；鄭州新鄭教育園區(qū)成為了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展平臺；化工、紡織企業(yè)有序轉(zhuǎn)移到了煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)；金融業(yè)和高端商貿(mào)業(yè)聚集到了新鄭新區(qū)；而建材和機械加工制造等企業(yè)進入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民特色創(chuàng)業(yè)園。
“發(fā)展經(jīng)濟僅靠搭建好創(chuàng)業(yè)平臺是遠遠不夠的，還需營造良好的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境?！痹谛赂郛a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一位負責人如是說。
“企業(yè)的呼聲就是命令”。在新鄭，項目落戶后，實行“一站式”服務，幫助企業(yè)無償代辦各項手續(xù)，堅持實施聯(lián)審聯(lián)批制度和項目建設“路條”機制，爭取在最短的時間內(nèi)辦理完畢各項手續(xù)，使項目早日動工建設。項目動工后，制定出“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進工作機 名副處級領導干部，負責協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的困難和問題。
為了更好更快地替企業(yè)解決困難，幫助企業(yè)發(fā)展，新鄭還建立了督查制度，按照“合同履約率、項目開工率、資金到位率”標準落實項目進度，將項目推進工作納入督查。
此類事例，不勝枚舉。正因為如此，才使一大批投資超億元的企業(yè)落戶新鄭，形成“扎堆”效應。投資30億元的鄭州乾龍物流園項目、投資3億元的光明乳業(yè)酸奶項目和投資14億元的天然氣液化氣（LNG）項目已與新鄭簽約；投資8.5億元的雪花啤酒一期、投資10億元的中煙物流、投資8億元的金絲猴健康食品等項目已實現(xiàn)開工……
集聚，集腋成裘，聚沙成塔。但產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不是項目和企業(yè)的簡單集中，而是產(chǎn)業(yè)鏈之間的互補聯(lián)動。按照“成長性好、競爭力強、關聯(lián)度高”的要求，新鄭市又提出了產(chǎn)業(yè)“小而全”向主導產(chǎn)業(yè)突出轉(zhuǎn)型的發(fā)展理念，圍繞“三主三輔”產(chǎn)業(yè)體系構建，集中資源和優(yōu)惠政策，向主導產(chǎn)業(yè)傾斜，打造“全國先進、河南領先”的食品煙草業(yè)加工基地和商貿(mào)物流業(yè)基地；圍繞主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準世界500強和國內(nèi)行業(yè)50強企業(yè)開展招商，形成龍頭帶動效應。
在新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，隨著中煙物流、光明乳業(yè)等項目的落地以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，食品煙草和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條將更加完善，產(chǎn)品種類將更加豐富。
在鄭州新鄭教育園區(qū)，隨著華南城2萬余組商戶實名資質(zhì)認證工作的完成，商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)的航母即將在這里下水試航。
在新鄭市煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨著總投資11.5億元的錦藝集團宏業(yè)紡織項目的簽約落地，該園區(qū)僅依靠煤炭、建材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局被打破。
潮至千艘動，濤喧萬鼓鳴。日臻完善的基礎設施，接踵而至的入駐項目，日制，明確一益優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)集聚的帶動下，新鄭的明天一定會更加璀璨奪目、魅力無限。
