發(fā)布時(shí)間：2014-12-26 文章來(lái)源： 作者： 新鄭市
（一）存在的問(wèn)題。
一是體制不健全，職能難以充分發(fā)揮。目前，我國(guó)尚未出臺(tái)《商會(huì)法》或《協(xié)會(huì)法》，基層商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)很難從體制上解決其性質(zhì)、地位、職能、作用等問(wèn)題。新鄭市也尚未出臺(tái)地方性法規(guī)來(lái)規(guī)范行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)的行為，商會(huì)目前是民間自律性組織，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)主要行使引導(dǎo)和服務(wù)職能，缺乏行之有效的法律和行政手段，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)缺乏約束力。同時(shí)，很多商會(huì)因?yàn)槲茨茉诿裾块T(mén)注冊(cè)，導(dǎo)致無(wú)法人資格，不利于商會(huì)和協(xié)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。
二是基層黨委、政府思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些基層黨委、政府把成立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商會(huì)仍然當(dāng)作普通的社會(huì)團(tuán)體工作看待，對(duì)聚集區(qū)商會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能，尤其在服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)聚集區(qū)發(fā)展中的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)、深入思考和有效引導(dǎo)。在涉及服務(wù)聚集區(qū)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新投入、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，給商會(huì)建平臺(tái)、創(chuàng)條件、交任務(wù)少，對(duì)基層商會(huì)反映的問(wèn)題、提出的建議也缺乏足夠的重視。
三是民營(yíng)企業(yè)家和商會(huì)工作人員思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商會(huì)的性質(zhì)特點(diǎn)、職能作用還不夠了解，認(rèn)為加入產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商會(huì)不能給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益和好處，成立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家缺乏足夠的吸引力。而商會(huì)工作人員對(duì)商會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)商會(huì)的性質(zhì)、特點(diǎn)和主要職能研究不多、思考不深、分析不夠，看不到商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處的重要地位和承擔(dān)的重要職能，從而導(dǎo)致抓工作的熱情不夠，動(dòng)力不足，進(jìn)取心不強(qiáng)，影響了商會(huì)工作的正常開(kāi)展。
四是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商會(huì)服務(wù)企業(yè)辦法不多。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成立的商會(huì)工作人員中普通存在缺乏懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂企業(yè)管理的人才，使得商會(huì)工作人員與企業(yè)家之間缺少共同的語(yǔ)言，不能準(zhǔn)確理解企業(yè)的需求，不能全面反映企業(yè)的呼聲，不能謀劃符合企業(yè)家實(shí)際情況的活動(dòng)。在服務(wù)意識(shí)上，表現(xiàn)為工作主動(dòng)性不夠，不能主動(dòng)深入企業(yè)，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、了解企業(yè)需求；在服務(wù)內(nèi)容上，仍然停留在一般的培訓(xùn)、宣傳、信息以及協(xié)調(diào)溝通等層面上，服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)涵有待于進(jìn)一步拓寬和深化。
